Recursos: Ley D´Hont

La Ley d'Hont establece el reparto de cargos electos en función del número de votos conseguidos, primando a los partidos más votados que siempre arañan algún cargo en los restos, privando a los pequeños grupos de representación.

El Congreso de los Diputados está compuesto por un mínimo de 300 y un máximo de 400 diputados, siendo su número actual de 350 por determinación de la Ley Orgánica de Régimen Electoral General, aprobada en 1985.
La constitución española establece que los diputados serán elegidos por sufragio universal, libre, igual, directo y secreto, en los términos que establezca la ley (es decir, los detalles del proceso electoral se deberán desarrollar en una ley). Además los diputados serán elegidos por circunscripciones electorales provinciales. El punto 3 del Artículo 68 indica que "La elección se verificará en cada circunscripción atendiendo a criterios de representación proporcional".
Ley Orgánica 5/1985 de 19 de junio del Régimen Electoral General, establece un mínimo del 3% de los votos (en su circunscripción, cuentan los votos en blanco para el total pero no cuentan los nulos) para que un partido pueda ser considerado en el reparto de escaños de esa provincia. Esto último solo tiene aplicación real en provincias con muchos diputados, concretamente Madrid.
En marzo de 2011 se reformó la Ley Orgánica del Régimen Electoral General de tal manera que los partidos sin representación en el Congreso y Senado deben recoger firmas de electores que avalen sus candidaturas para poder presentarse a las elecciones generales (Congreso y Senado), aparte de los requisitos generales. Se necesitan el 0,1% de firmas del censo electoral de cada circunscripción. Cada ciudadano solo puede firmar para una candidatura. La Junta Electoral determinará los detalles de la recogida de firma.

Asignación de escaños

Para estas elecciones la unidad electoral es la provincia. Aunque no existe ninguna vinculación entre los diputados elegidos en cada provincia y los votantes de la provincia durante el mandato, todos los diputados son individualmente representantes de la soberanía nacional. Cada provincia tiene garantizado un mínimo de partida de dos escaños. Las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla tienen uno cada una de ellas. De esta forma, quedan ya asignados 102 escaños. El resto de escaños se reparte de forma proporcional al número de habitantes de cada provincia. De ahí que provincias muy poco pobladas tengan al menos 2 escaños. Como ejemplo basta con citar que la provincia de Soria tenía 95.101 habitantes en 2009, y de otro modo no estaría representada.
Tras la votación, en cada provincia se asignan los escaños a los partidos: los votos obtenidos por cada uno se dividen por números enteros progresivos desde el 1 hasta el número de escaños de la provincia aplicando así la fórmula sistema D'Hondt. El reparto de escaños se realiza asignando el escaño al cociente más alto hasta agotar los escaños. Esto garantiza que ningún candidato electo haya obtenido menos votos que un ningún candidato no electo en esa circunscripción (excepto en caso de que se aplique previamente el rango de exclusión del 3%).

Resumiendo:

Tras escrutar todos los votos, se calcula una serie de divisores para cada lista.

La fórmula de los divisores es V/N, donde V representa el número total de votos recibidos por la lista, y N representa cada uno de los números enteros de 1 hasta el número de cargos electos de la circunscripción objeto de escrutinio.

Una vez realizadas las divisiones de los votos de cada candidatura por cada uno de los divisores desde 1 hasta N, la asignación de cargos electos se hace ordenando los cocientes de las divisiones de mayor a menor y asignando a cada uno un escaño hasta que éstos se agoten. A diferencia de otros sistemas, el número total de votos no interviene en el cómputo.

Ejemplo

Supongamos unas elecciones a las que se presentan cinco partidos, entre los que deben repartirse siete escaños.

Quedan excluidos las candidaturas que no tengan un porcentaje fijado de los votos emitidos.

	Partido A	Partido B	Partido C	Partido D	Partido E
Votos	340.000	280.000	160.000	60.000	15.000

Antes de empezar la asignación de escaños hace falta dibujar una tabla de 7 filas (número de escaños) por 5 columnas (número de partidos). En la primera fila escribimos el número total de votos recibidos por cada partido (divisor 1). Es preferible ordenar los partidos por número de votos, así se simplificarán las siguientes fases del algoritmo.

Primera iteración

1. El cociente más alto corresponde al partido A, 340.000 votos.

2. El partido A gana un escaño y se escribe debajo el siguiente cociente:

340.000 / 2 = 170.000

3. Se rellena el resto de casillas en blanco con los valores de la casilla inmediatamente superior.

Segunda iteración

1. El cociente más alto corresponde al partido B, 280.000 votos.

2. El partido B gana un escaño y se escribe debajo el cociente:

280.000 / 2 = 140.000